十四运及节假日氛围营造工程EPC总承包
一标段
资格预审文件
项目编号：
标段编号：
招 标 人：陕西省西咸新区秦汉新城开发建设集团有限责任公司
代理机构：瑞信国际项目管理有限公司
2021年3月
第一章 资格预审公告
本招标项目十四运及节假日氛围营造工程已由陕西省西咸新区秦汉新城行政审批与政务服务局以2101-611204-04-01-104585批准建设，招标人为陕西省西咸新区秦汉新城开发建设集团有限责任公司，建设资金来源单位自筹，委托的招标代理单位为 瑞信国际项目管理有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，特邀请有意愿的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。
2．项目概况与招标范围
2.2工程规模：十四运及节假日氛围营造工程， 对咸阳东、兰池大道、泾渭大道、沣泾大道、迎宾大道等约20处开展绿化氛围营造布置。一标段包含咸阳东等约5处绿化氛围营造布置，二标段包含兰池大道等约5处绿化氛围营造布置，三标段泾渭大道等约5处绿化氛围营造布置，四标段包含沣泾大道、迎宾大道等约5处绿化氛围营造布置。
2.3 招标范围：包含本项目的设计（初步设计及施工图设计）、材料设备采购、施工及工程总承包管理、交工及缺陷责任期内全部工作。
2.4 项目总投资总额: 72150.02万元，（其中本次招标工程估算一标段1860万元、二标段700万元，三标段700万元，四标段700万元）；
2.5 计划工期：一标段 240 日历天，二三四标段 180 日历天；
2.6项目标段名称：本项目划分为两个标段，十四运及节假日氛围营造工程EPC总承包一标段，标段编号： ；十四运及节假日氛围营造工程EPC总承包二标段，标段编号： ；十四运及节假日氛围营造工程EPC总承包三标段，标段编号： ；十四运及节假日氛围营造工程EPC总承包四标段，标段编号： 。
3．申请人资格要求（一二三四标段要求相同）
3.2申请人须同时具备施工能力及设计资质：申请人具备与从事工程建设活动相匹配的专业技术管理人员、技术工人、资金、设备等条件相应的施工能力，同时具有建设行政主管部门核发的工程设计综合资质甲级资质或风景园林工程设计专项乙级及以上资质；
3.3拟派项目负责人的资格要求：
3.3.1项目总承包负责人：具备园林绿化相关专业中级及以上技术职称；总承包负责人不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。
3.3.2项目设计负责人：具备园林绿化相关专业中级及以上技术职称；
3.3.3项目施工负责人：具备园林绿化相关专业中级及以上技术职称，且未担任其它在建工程的项目经理；
（拟派项目总承包负责人、设计负责人、施工负责人可以为同一人，但需满足相应的资格要求）
3.4申请人基本信息要求：申请人资质基本信息及设计负责人执业基本信息应在“陕西建设网http://js.shaanxi.gov.cn/”相关查询平台可查询。
4.申请人信誉要求
4.1申请人不得在“信用中国”网站被列为失信被执行人；
4.2申请人不得在各级建设诚信信息平台被列为投标受限制的行为人或被列为严重违法失信企业名单；
注：若为联合体投标联合体各方均须满足申请人信誉要求。
5．资格预审方法
5.1.本次资格预审接受联合体资格预审申请。
联合体投标时，提供联合体协议，并明确联合体牵头人和各方的权利义务，联合体的各方不得再以自己名义单独投标本项目，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中申请。
5.2.本次资格预审采用:有限数量制（7家）。
6．资格预审发布公告媒介
本次资格预审公告须在《全国公共资源交易平台（陕西省·西咸新区）》、《陕西采购与招标网》媒介上发布。
7．资格预审公告发布时间
本项目资格预审公告于 2021年 月 日 时 00 分开始在全国公共资源交易平台（陕西省·西咸新区）（http://xxxq.sxggzyjy.cn/）等媒介公开发布。
8．资格预审文件发售与获取
8.1投标确认时间从2021年 月 日 时 00 分至2021年 月 日 时00分，在全国公共资源交易平台（陕西省·西咸新区）网（http://xxxq.sxggzyjy.cn/）进行投标确认；
8.2凡有意参加投标的申请人请于本项目资格预审公告之日起，持网上投标确认单、介绍信及经办人身份证原件及复印件加盖公章于2021年 月 日至2021年 月 日，每日上午9：00至12：00时，下午14：00至17：30分，到 瑞信国际项目管理有限公司（陕西省西安市未央区文景路中段150号文景广场C座22楼） 购买资格预审文件，并于2021年 月 日 时 分前在全国公共资源交易平台（陕西省·西咸新区）（www.xxxq.sxggzyjy.cn）下载获取资格预审文件电子版；
8.3 资格预审文件每套售价 500 元，售后不退。
9.资格预审文件递交
9.1资格预审申请文件递交的截止时间为2021年 月 日 9 时30 分，地点为陕西省西咸新区公共资源交易中心开标 室；
9.2 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理；
9.3资格预审申请文件递交方式：网上递交及现场纸质文件递交。
10. 其他
10.1资格预审申请文件递交截止时间之前，潜在申请人可通过“全国公共资源交易平台（陕西省·西咸新区）”变更网上拟派的项目总承包负责人。在资格预审申请文件审查时，所拟派的项目总承包负责人应与“全国公共资源交易平台（陕西省·西咸新区）”网上填报的人员信息一致。资格预审后，投标期间，申请人不得随意更换填报的项目总承包负责人、设计负责人、施工负责人；
10.2申请人网上填报信息（单位名称、资质等级、项目负责人相关信息）应与资格预审申请文件中相关信息一致，不一致或不完善，造成资审不通过的后果自负。
10.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目资格预审申请。
11. 联系方式
招标人：陕西省西咸新区秦汉新城开发建设集团有限责任公司
联系人：刘工
电 话：1599171176
地 址：陕西省西咸新区秦汉新城兰池大道中段兰池大厦
招标代理机构：瑞信国际项目管理有限公司
联 系 人：杨工
电 话： 029-8960985
地 址：陕西省西安市未央区文景路中段150号文景广场C座22楼
第二章 投标申请人须知
条款号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
1.1.2 | 招标人 | 名称：陕西省西咸新区秦汉新开发建设集团有限责任公司 地址：陕西省西咸新区秦汉新城兰池大道中段兰池大厦 联系人：刘工 电话：15991711768 |
1.1.3 | 招标代理机构 | 名称：瑞信国际项目管理有限公司 地址：陕西省西安市未央区文景路中段150号文景广场C座22楼 联系人：杨工 电话：029-89609851 |
1.1.4 | 项目名称 | 十四运及节假日氛围营造工程EPC总承包一标段 |
1.1.5 | 建设地点 | 秦汉新城辖区范围内 |
1.2.1 | 资金来源 | 单位自筹 |
1.2.2 | 出资比例 | 100% |
1.2.3 | 资金落实情况 | 已落实 |
1.3.1 | 招标范围 | 本次招标范围为：包含本项目的设计（初步设计及施工图设计）、材料设备采购、施工及工程总承包管理、交工及缺陷责任期内全部工作。 |
1.3.2 | 工期 | 计划工期：60日历天 计划开始工作日期：2021年 月 日 计划竣工日期：2021年 月 日 具体开始工作日期以招标人确认的日期为准。 |
1.3.3 | 质量目标 | 设计要求的质量标准： 符合国家、省、市相关设计规范及强制条款要求。 施工要求的质量标准： 达到国家现行施工验收规范“合格”标准。 |
1.4.1 | 申请人资质条件、能力和信誉 | 1、申请人具备合法有效的营业执照； 2、申请人须同时具备施工能力及设计资质：申请人具备与从事工程建设活动相匹配的专业技术管理人员、技术工人、资金、设备等条件相应的施工能力，同时具有建设行政主管部门核发的工程设计综合资质甲级资质或风景园林工程设计专项乙级及以上资质； 3、拟派项目负责人的资格要求： 3.1项目总承包负责人：具备园林绿化相关专业中级及以上技术职称；总承包负责人不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。 3.4申请人基本信息要求：申请人资质基本信息及设计负责人执业基本信息应在“陕西建设网http://js.shaanxi.gov.cn/”相关查询平台可查询，若为联合体只查询设计单位资质基本信息。 4、申请人信誉要求 4.1申请人不得在“信用中国”网站被列为失信被执行人； 4.2申请人不得在各级建设诚信信息平台被列为投标受限制的行为人或被列为严重违法失信企业名单； 5、其他要求：申请人网上填报信息（单位名称、资质等级、项目负责人相关信息）应与资格预审申请文件中相关信息一致，不一致或不完善，造成资审不通过的后果自负。 注：若为联合体投标联合体各方均须满足申请人信誉要求。 |
1.4.2 | 是否接受联合体资格预审申请 | 接受，且资格预审响应文件内须附有联合体声明，并明确联合体牵头人和各方的权利义务，联合体的各方不得再以自己名义单独投标本项目，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中申请。 |
2.2.1 | 申请人要求澄清预审文件的截止时间 | 提交资格预审申请文件截止时间2日前 |
2.2.2 | 招标人澄清资格预审文件的截止时间 | 提交资格预审申请文件截止时间3日前 |
2.3.1 | 招标人修改资格预审文件的截止时间 | 提交资格预审申请文件截止时间3日前 |
3.3.1 | 签字或盖章要求 | 申请函、授权委托书、封面及所附承诺书等均需符合签字盖章要求，联合体申请人除资格预审文件另有规定外，盖章和（或）签字处仅由牵头人加盖相关印章和（或）签字即可。 |
3.3.2 | 资格预审申请文件份数 | 正本 一 份、副本 一 份、电子光盘 二 个 |
3.3.3 | 资格预审申请文件的装订要求 | 采用胶装方式。 |
3.2.4 | 近年财务状况的年份要求 | 2017 年、 2018 年、 2019 年 注：若申请人成立不足3年，则提供自成立年度至2019年度的经审计财务报告。 |
3.2.5 | 近年承接类似项目的年份要求 | 1、2017 年 1 月 1 日至资格预审申请文件递交截止时间至（时间以中标通知书或合同签订日期为准） 2、类似项目：园林绿化工程； 注：申请人提供的业绩如有弄虚作假行为，一经查实，除取消其投标资格外，造成影响和损失的招标人将依法追究。 |
4.1.2 | 密封袋上注明 | 项目名称： 标注：“资格预审申请文件(正/副本)” 项目编号： 资格预审申请文件在2021年 月 日 时 分前不得开启 申请人名称： （盖章） |
4.2.1 | 资格预审申请文件递交时间 | 2021年 月 日 9 时 00 分 |
4.2.2 | 资格预审申请文件接收截止时间 | 2021年 月 日 9 时 30 分 |
4.2.3 | 递交资格预审申请文件的地点 | 陕西省西咸新区公共资源交易中心开标 室。 |
4.2.5 | 证明资料（原件） | / |
4.2.6 | 是否退还资格预审申请文件 | 否 |
5.1.2 | 审查委员会 | 资格审查委员会构成： 5人，审查专家确认方式及人数：其中专家库随机抽取 4 人，甲方委派代表1人。 |
5.2 | 资格审查方法 | 有限数量制 |
5.3 | 数量限制 | 7 家 |
6.1 | 资格预审结果的通知时间 | 收到资格评审报告 3 天内在公共资源交易平台发布信息为准 |
6.2 | 文件的解释权 | 文件编制人为招标人，各个构成部分应互为解释，互为说明，如有不明确或不一致的，由招标人或代理公司负责解释。 |
6.3 | 确认 | 通过资格预审的申请人收到资格预审合格通过结果后，应在公共资源交易平台回复确认，明确表示是否参加投标。 |
9 | 需要补充的其他内容 | |
9.1 | 《资格预审申请文件》允许分册装订、分册密封； | |
9.2 | 1、本项目不要求申请人提供相关资格审查原件的，评审时因企业提供复印件材料与“陕西省建筑市场监管与诚信信息发布平台”信息不一致导致评审不通过，责任由申请人自行承担； 2、请各申请人在后续开标过程中，务必确保企业资质、项目总承包负责人、施工负责人、设计负责人等信息与资格预审内容一致，并保持合法有效，若相关内容不一致或失效导致废标，由申请人自行承担； 3、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目资格预审申请。 | |
9.3 | 1. 评审时因申请人提供文件材料不清晰导致无法辨认的，或隐瞒相关不良信息的，造成资格不通过的后果自负； 2. 申请人递交的申请文件资料发现有弄虚作假的，将被拒绝其申请资格，资格评审结束后发现的，取消其通过资格，资格审查结果可通过原资审委员会进行复议。 3. 申请人授权委托人递交资格预审申请文件后，可选择离场，但需保持通讯畅通，当资审委员会需要质询时能及时取得联系或到场解答。 4.申请人应及时登录“全国公共资源交易平台（陕西省·西咸新区）”下载本项目资审文件，查看相关文件澄清、修改、答疑等信息，否则造成后果由申请人自负。 | |
9.4 | 1.递交资格预审申请文件时，委托人携带授权委托书及被授权人身份证原件或法人携带法定代表人身份证明及法人身份证原件，未携带原件或原件不合格，信息有误或不符合资审文件要求者，其资审申请文件不予接收。 2.申请人在通过资格预审后，资格预审申请文件中填报的项目总承包负责人、设计项目负责人、施工项目负责人须与投标文件中保持一致，否则按无效标处理，施工负责人开标时应无在建项目，否则取消投标资格。 | |
9.5 | 1. 本项目资格预审申请文件采用“全国公共资源交易平台（陕西省·西咸新区）”网上递交及现场纸质文件递交方式，申请人在“全国公共资源交易平台（陕西省·西咸新区）”下载“房屋建筑和市政基础设施资格申请文件、服务类（除施工监理类）投标文件编制工具7.8.2007.1750”版本编制电子资格预审申请文件。 2. 申请人在资格预审申请文件递交截止前上传电子版资格预审申请文件（SXYS格式），如未递交纸质资格预审申请文件或未在规定时间前在“全国公共资源交易平台（陕西省·西咸新区）”上传电子资格预审申请文件（SXYS格式），其资格预审申请无效。 3.纸质资格预审申请文件与申请人在“全国公共资源交易平台（陕西省·西咸新区）”上传的电子资格预审申请文件不一致的，以申请人在“全国公共资源交易平台（陕西省·西咸新区）”上传的电子资格预审申请文件为准。 | |
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣承担本项目的申请人提出资格预审申请。
1.1.2招标人：见申请人须知前附表。
1.1.3代理机构：见申请人须知前附表。
1.1.4项目名称：见申请人须知前附表。
1.1.5建设地点：见申请人须知前附表。
1.2.1资金来源：见申请人须知前附表。
1.2.2出资比例：见申请人须知前附表。
1.2.3资金落实情况：见申请人须知前附表。
1.3.1 招标范围：见申请人须知前附表。
1.3.2 计划工期：见申请人须知前附表。
1.3.3 质量要求：见申请人须知前附表。
1.4.1申请人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。
（1）资质条件：见申请人须知前附表；
（2）总承包项目经理资格：见申请人须知前附表；
（3）其他要求：见申请人须知前附表。
1.4.2申请人须知前附表规定接受联合体申请资格预审的，联合体申请人除应符合本章第1.4.1项和申请人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方必须按资格预审文件的要求提供签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）通过资格预审的联合体，其各方组成结构或职责，以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变；
（4）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格预审。
1.4.3 申请人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本项目的代建人；
（3）为本项目提供招标代理服务的；
（4）与本项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（5）与本项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（6）与本项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（7）被责令停业的；
（8）被暂停或取消投标资格的；
（9）在建设行政主管部门网站查寻不到其基本信息的；
（10）财产被接管或冻结的；
(11)在各级建设诚信信息平台被列为投标受限行为人；
（12）在“信用中国”网站被列为失信被执行人；
（13）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
除专用术语外，来往文件均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
本次资格预审文件包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式、以及必要的澄清、修改和异议答复。
3. 资格预审申请文件的编制
3.1.1 资格预审申请文件应包括下列内容：
2）．法定代表人身份证明
3）．法定代表人代表授权委托书
4）．申请人基本情况表
5）．申请人关联关系
6）．申请人承诺书
7）．近年完成的类似项目业绩情况表
8）．拟派总承包项目负责人简历表
9）. 拟派施工负责人简历表
10）.拟派设计负责人简历表
11）．近三年企业财务状况
12）．企业对本项目的EPC总承包组织设计
13）．项目现场组织机构
14）．拟投入本项目人员配置情况表
15）．拟投入本项目主要试验检测设备配置情况表
16）．联合体协议
17）．其他资料
3.2 资格预审申请文件的编制要求
3.2.1 资格预审申请文件应按第四章“资格预审申请文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，并作为资格预审申请文件的组成部分。申请人须知前附表规定接受联合体资格预审申请的，本章第3.2.3项至第3.2.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。
3.2.2 法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署。
3.2.3 “申请人基本情况表”应附申请人营业执照、资质证书等资料的复印件。
3.2.4 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括审计报告、资产负债表、现金流量表、利润表（损益表）和财务情况说明书等资料复印件，具体年份要求见申请人须知前附表。
3.2.5 “近年完成的类似项目情况表” 附中标通知书或合同复印件，具体年份要求见申请人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.3.1申请人应按本章第3.1款和第3.2款的要求，编制完整的资格预审申请文件，用不褪色的材料书写或打印，并由申请人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。资格预审申请文件中的任何改动之处应加盖单位章或由申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见申请人须知前附表。
3.3.2 资格预审申请文件正本一份，副本份数见申请人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。当正本和副本不一致时，以正本为准。
3.3.3 资格预审申请文件正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见申请人须知前附表。
4. 资格预审申请文件的递交
4.1.1资格预审申请文件的正本与副本分开包装，在资格预审申请文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套还应写明的其他内容见申请人须知前附表。
4.1.2证明文件单独密封，密封标准同4.1.1。
4.1.3资格预审申请文件和证明文件密封袋封面加盖申请人单位章。
4.1.4 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的资格预审申请文件，招标人不予受理。
4.2.1资格预审申请文件递交时间：见申请人须知前附表。
4.2.2 资格预审申请文件接收截止时间：见申请人须知前附表。
4.2.2 申请人递交资格预审申请文件的地点：见申请人须知前附表。
4.2.4证明资料递交时间地点：见申请人须知前附表。
4.2.5证明资料的内容：见申请人须知前附表。
4.2.6除申请人须知前附表另有规定的外，申请人所递交的资格预审申请文件不予退还。（如证明资料有原件核验后退还。）
4.2.7 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。
4.2.8密封不符合要求的资格预审申请文件，招标人不予受理。
5．资格预审申请文件的审查
5.1.1资格预审申请文件由招标人组建的审查委员会负责审查。审查委员会参照《中华人民共和国招标投标法实施条例》第十八条的规定组建。
5.1.2 审查委员会人数：见申请人须知前附表。
审查委员会根据申请人须知前附表规定的方法和第三章“资格审查办法”中规定的审查标准，对所有已受理的资格预审申请文件进行审查。没有规定的方法和标准不得作为审查依据。
合格单位数量详见“申请人须知前附表”。
6. 通知和确认
招标人在申请人须知前附表规定的时间内将资格预审结果在公共资源交易平台通知申请人，并向通过资格预审的申请人发出投标邀请书。
文件编制人为招标人，各个构成部分应互为解释，互为说明，如有不明确或不一致的，由招标人或代理公司负责解释。
通过资格预审的申请人在公共资源交易平台收到资格预审合格通过结果后，应在申请人须知前附表规定的时间内确认回复，表示是否参加投标。
7. 申请人的资格改变
通过资格预审的申请人组织机构、财务能力、信誉情况等资格条件发生变化，使其不再实质上满足第三章“资格审查办法”规定标准的，其投标不被接受。
8. 纪律与监督
严禁申请人向招标人、审查委员会成员和与审查活动有关的其他工作人员行贿。在资格预审期间，不得邀请招标人、审查委员会成员以及与审查活动有关的其他工作人员到申请人单位参观考察，或出席申请人主办、赞助的任何活动。
申请人不得以任何方式干扰、影响资格预审的审查工作，否则将导致其不能通过资格预审。
招标人、审查委员会成员，以及与审查活动有关的其他工作人员应对资格预审申请文件的审查、比较进行保密，不得在资格预审结果公布前透露资格预审结果，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关情况。
9. 需要补充的其他内容
招标人和招标代理机构不承担核查申请资料真实性的义务。由于申请人提供虚假的材料，导致招标项目无法顺利进行或者失败，由此造成的后果及经济损失，由申请人承担全部法律责任。
发售《资审文件》过程中，若出现2家或2家以上同名申请人购买或拟购买《资审文件》，则招标代理机构有权要求上述申请人提供《法定代表人授权委托书》，以确定最终的合格购买人。
第三章 资格审查办法（有限数量制）
序号 | 审查项目 | 合格条件 | 备注 |
1 | 申请人名称 | 与营业执照、资质证书、公章名称一致 | |
2 | 申请函签字盖章 | 有法定代表人或其委托代理人签字或盖章 | |
3 | 授权委托书 | 盖章签字齐全 | |
4 | 份数及密封装订 | 符合申请人须知前附表规定要求 | |
5 | 联合体投标 | 若为联合体投标，则须提供联合体协议。（联合体协议格式要求见第四章资格预审申请文件格式内要求） 评审依据：以资格预审申请文件内加盖申请人公章的有效的联合体协议为准。 | |
6 | 营业执照 | 具备合法有效的营业执照； 评审依据：以资格预审申请文件内加盖申请人公章的复印件为准。 | |
7 | 申请人、项目负责人基本信息 | 申请人资质基本信息及设计负责人执业基本信息应在“陕西建设网http://js.shaanxi.gov.cn/”相关查询平台可查询，若为联合体只查询设计单位资质基本信息。 评审依据：以资格预审申请文件内加盖申请人公章的网页基本信息截图为准。 | |
8 | 资质证书 | 申请人须同时具备施工能力及设计资质： 申请人具备与从事工程建设活动相匹配的专业技术管理人员、技术工人、资金、设备等条件相应的施工能力，同时具有建设行政主管部门核发的工程设计综合资质甲级资质或风景园林工程设计专项乙级及以上资质； 评审依据：以资格预审申请文件内施工能力承诺书及加盖申请人公章的资质证书复印件为准。 | |
9 | 拟派项目总承包负责人、设计负责人及施工负责人 | 拟派项目负责人的资格要求： 项目总承包负责人：具备园林绿化相关专业中级及以上技术职称；总承包负责人不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。 评审依据：以资格预审申请文件内加盖申请人公章的职称证书复印件及无在建承诺书为准（资格预审文件内附格式）。 | |
10 | 申请人信誉要求 | 1.申请人不得在“信用中国”网站被列为失信被执行人； 2.申请人不得在各级建设诚信信息平台被列为投标受限制的行为人或被列为严重违法失信企业名单； 若为联合体投标联合体各方均须满足申请人信誉要求。 评审依据：以资格预审申请文件内加盖申请人公章的信用中国截图及承诺书为准（资格预审文件内附格式）。 | |
11 | 其它 | 申请人“全国公共资源交易平台（陕西省·西咸新区）”网上填报信息（单位名称、资质等级、项目负责人相关信息）应与资格预审申请文件中相关信息一致，不一致或不完善，造成资审不通过的后果自负。 评审依据：申请人网上确认信息（单位名称、资质、项目负责人相关信息）应与资格预审申请文件中基本信息一致，否则资格预审申请不通过。 |
1.以上内容有一项不合格，则初步评审结果为不合格，该申请人不得进入详细评审，且不能通过资格预审。
2.若为联合体申请，初步审查合格条件标准的第6、10项联合体成员均须达到。
序号 | 审查项目 | 最高分值 | 评分标准 |
1 | 近三年（2017年、2018年、2019年）财务能力 | 10 | 近三年（2017年、2018年、2019年）财务能力，经审计的财务状况均正常，反映的企业经营状况无亏损。 评审依据：经审计的财务报表、审计报告、资产负债表、现金流量表、利润表（损益表）和财务情况说明书等资料复印件加盖公章。 若申请人成立不足3年，则提供自成立年度至2019年度的经审计财务报告。 财务状况：良好：[10-7），一般：[7-4]。 若为联合体申请，联合体各方均应提供财务报表（若有一方未提供，则该项得0分），评分以牵头人的财务状况为准。 |
2 | 企业类似业绩 | 10 | 2017年1月1日起至本项目资格预审申请文件递交截止时间止合同金额≥1500万元（或设计费≥30万元）以上类似工程设计或施工业绩每有1项得2分，最多得4分，EPC总承包业绩每有1项得3分，最多得6分。 评审依据：以申请人提供中标通知书或合同复印件加盖公章为准，时间以中标通知书或合同签订时间为准。 若为联合体申请，联合体成员单位业绩计入联合体业绩。 |
3 | 拟派项目总承包负责人 | 9 | 年龄在 30 岁（含）至 55 岁（含）之间得 3 分，否则本分项不得分； 评审依据：以申请人加盖公章的身份证复印件为准。 |
具有相关专业本科及以上学历得3分，专科学历得 2 分，其他不得分。 评审依据：以申请人加盖公章的证书复印件为准。 | |||
2017年 1月 1日起至本项目资格预审申请文件递交截止时间止合同金额≥1500万元以上类似工程总承包业绩(以中标通知书或合同为准，时间以 中标通知书或合同签订 时间为准，姓名以中标通知书或合同内约定的为准) 每有1项得3分，最多得3分。 评审依据：以申请人加盖公章的中标通知书或合同复印件为准。 | |||
4 |
拟派施工负责人
| 5 | 施工负责人具有相关专业本科及以上学历得3分，专科学历得2分，其他不得分。 评审依据：以申请人加盖公章的复印件为准。 |
2017年 1月 1日起至本项目资格预审申请文件递交截止时间止合同金额≥1500万元以上类似工程总承包或施工业绩(以中标通知书或合同为准，时间以 中标通知书或合同签订 时间为准，姓名以中标通知书或合同内约定的为准) 每有1项得2分，最多得2分。 评审依据：以申请人加盖公章的中标通知书或合同复印件为准。 | |||
5 | 拟派设计负责人 | 5 | 设计负责人具有相关专业本科及以上学历得3分，专科学历得2分，其他不得分。 评审依据：以申请人加盖公章的复印件为准。 |
2017年 1 月 1 日起至本项目资格预审申请文件递交截止时间止合同金额≥1500万元（或设计费≥30万元）以上类似工程设计业绩(以中标通知书或合同为准，时间以 中标通知书或合同签订 时间为准，姓名以中标通知书或合同内约定的为准)每有1项得2分，最多得2分。 评审依据：以申请人加盖公章的中标通知书或合同复印件为准。 | |||
6 | 企业对本项目的EPC总承包组织计划 | 18 | 1、设计方案；根据设计方案理念由评标委员会自主评分，优：[5-3） ，一般：[3-1] 。 2、施工总体方案；由评标委员会自主评分，优：[5-3），一般：[3-1] ； 3、项目目标：质量目标、工期目标、安全目标、文明环保施工目标： 明确：[4-2），一般：[2-1] 。 4、项目措施：进度控制、质量控制、安全文明控制、工程造价控制措施：明确：[4-2），一般：[2-1] 。 |
7 | 拟派项目部组织机构 | 10 | 1、项目部组织结构、项目下设部门合理，专业作业队配置齐全； 合理、齐全：[4-2） ，一般：[2-1] 。 2、项目部关键岗位人员配备及部门职责范围； 明确：[4-2），一般：[2-1]。 3、合同管理、实名制管理、信息化管理。 明确：[2-1） ，一般：[1-0]。 |
8 | 拟派人员配置 | 12 | 项目部组织结构、下设部门是否合理，专业作业队配置是否齐全，分工是否明确，与管理部门沟通是否顺畅密切。 根据各申请人拟投入本项目主要人员构成的情况，由评标委员会横向比较自主评分，优：[12-8） ，一般：[8-4] 。 根据各申请人拟投入本项目主要人员构成的情况：人员组成必须包含工程项目总承包负责人、设计负责人、施工负责人、技术负责人及专职安全员进行综合评定，其他管理人员根据项目情况各单位情况自行配置。 |
9 | 拟投入机械设备配置 | 10 | 主要试验检测设备配备齐全、合理：[10-7），一般：[7-4] 。 评审依据：预审文件中设备机械配置情况表。 |
10 | 质量、环境、安全体系 | 6 | 质量管理体系、环境管理体系、职业安全健康管理体系认证证书：有1项有效的体系证书2分，最多得6 分。 评审依据：以申请人加盖公章的复印件为准。 若为联合体申请，则设计或施工单位提供均可。 |
11 | 综合评定 | 5 | 评审小组根据申请人提供的申请书及相关资料，综合评定申请人胜任本工程的能力，优：[5-3），一般：[3-1] 。 |
合 计 | 100 | 有严重错误或缺项者单项得0分。 |
本次资格预审采用有限数量制。审查委员会依据规定的审查标准和程序，对通过初步审查的资格预审申请文件进行详细审查量化打分，按得分由高到低的顺序确定资格审查合格的申请人。
2.1 初步审查标准：见本资格审查办法前附表约定的初步审查合格条件标准。
2.2 详细审查评分标准：见本资格审查办法前附表约定的详细审查评分标准。
3.1.1审查委员会依据约定的初步审查合格条件标准，对资格预审申请文件进行初步审核。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。
3.1.2 审查委员会可通过相关网站对资格预审申请文件规定的有关证书证件等材料进行核实查验，网站无法查询的，可以要求申请人提交有关证书或证件的原件，以便核验。
3.1.3 通过详细审查的申请人，除应满足本章第2条规定的审查标准外，还不得存在下列任何一种情形：
（1）不按审查委员会要求澄清或说明的；
（2）有第二章“申请人须知”第1.4.2 项、第1.4.3项或1.4.4项规定的任何一种情形的；
（3）在资格预审过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的；
（4）未按资格预审公告要求购买及下载确认资格预审文件的；
（5）未在申请人须知前附表规定时间内送达资格预审申请文件的；
（6）在资格预审过程中弄虚作假、行贿、提供虚假材料或有其他违法违规行为的。
（7）未按规定上传资格预审申请文件电子版（SXYS格式）或逾期上传资格预审申请文件电子版的。
3.2 详细审查评分
3.2.1审查委员会依据本资格审查办法前附表约定的详细审查评分标准，对通过初步审查的资格预审申请文件进行详细审查评分
3.2.2评分
（1）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目资格预审申请。
（2）通过初步审查的申请人数量小于或等于 7家时，采用合格制均通过资格预审，不再进行评分。
（3）通过初步审查的申请人数量超过 7 家时，审查委员会依据本资格审查办法前附表约定的详细审查评分标准进行评分，按照文件约定的有限数量制，以得分由高到低的顺序进行排序，排序前 7 名申请人为本次资格审查合格的申请人。
（4）通过初步审查合格的申请人小于本章第3.2.2（2）条规定数量的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。
3.3 资格预审申请文件的澄清
在审查过程中，审查委员会可以书面形式，要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。招标人和审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明。
审查委员会按照本章第3 条规定的程序对资格预审申请文件完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单，并向招标人提交书面资格预审结果报告。
4.2重新进行资格预审或招标
通过资格预审的申请人数量不足3家的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。